第一條 為深入推進“肥藥兩制”改革，加快轉變農業發展方式，加強科學施肥技術成果應用，促進生態文明建設和農業可持續發展，根據省政府辦公廳《關于推行化肥農藥實名制購買定額制施用的實施意見》、長江辦領導小組《關于印發<長江經濟帶生態環境突出問題專項整治工作方案>的通知》、中央環保督察反饋涉肥問題和我省整改意見等有關精神，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱配方肥是指按照省、市、縣(市、區)農業農村主管部門發布的農作物施肥主推配方，以各種單質化肥為原料，針對性添加適量中、微量元素或特定有機肥料，采用造粒工藝加工而成，且有較強的針對性和地域性的專用肥料。產品應符合相關標準并通過省級以上農業農村主管部門登記或備案。

第三條 省財政補貼資金用于支持糧食、油料等主要農作物施用的配方肥;省財政廳會同省農業農村廳根據各地承擔的配方肥和按方施肥推廣任務，按照省對市縣(不含寧波市)財政轉移支付一類地區120元/噸、二類地區75元/噸的標準進行測算分配，實行“因素法”切塊下達資金，由地方統籌安排用于支持配方肥推廣應用。寧波市配方肥推廣應用補貼政策結合當地實際自行制定。

第四條 各地應結合實際，出臺激勵支持推廣施用配方肥和按方施肥的補貼政策，統籌利用中央、省和地方扶持政策支持配方肥推廣應用，并落實配方肥銷售激勵措施;同時將必要的取土測土、試驗示范、質量檢測、臺賬建設等經費納入當地預算，切實推動測土配方施肥技術落地見效。

第五條 縣級農業農村主管部門應會同當地財政部門制定配方肥推廣應用補貼實施方案，確定納入補貼的配方肥品種、補貼標準、補貼對象、補貼程序、質量監管措施等，細化組織管理、工作措施和績效監管，并報省農業農村廳、省財政廳。

第六條 縣級農業農村主管部門應持續推進農作物測土配方施肥工作，科學制定并發布當地作物施肥主推配方，推廣應用“浙樣施”，指導精準科學施肥，宣傳、引導、鼓勵種植主體自覺購買施用配方肥，提高施肥效率。

第七條 供肥企業[含農資批(零)企業，下同]都可根據當地發布的主推配方，積極組織貨源，保質保量、及時供應配方肥，滿足主要農作物生產需要。所銷售的配方肥應符合國家相關法律法規，建立健全銷售臺賬記錄，免費提供產品使用說明書，做好技術指導和售后服務。

第八條 縣級農業農村主管部門應指導供肥企業落實化肥實名購買制度，建立配方肥實名購買臺賬;種植主體應按照定額制施肥要求，建立施用作物、面積、施肥量等信息臺賬，推進“肥藥兩制”改革。

第九條 各級應建立配方肥推廣及補貼臺賬，鄉鎮政府負責指導轄區內各行政村建立配方肥應用主體、數量、補貼金額等清單，并經村級層面公示(需留存公示照片)、鄉鎮政府核實、縣級農業農村主管部門抽查核查，縣級農業農村主管部門核實確認后送當地財政部門審核，財政部門根據審核情況通過“一卡(折)通”等形式撥付所需的補貼資金。有條件的縣(市、區)可應用“浙農優品”(肥藥實名制購買系統)等數字化管理系統進行實名購買，建立電子臺賬，實現配方肥購買、施用、補貼等臺賬閉環管理。

第十條 各級農業農村、財政、供銷等部門應加強補貼資金使用全過程閉環管理，配合審計等部門做好資金的審計、檢查、稽查工作，確保資金安全使用和農民直接受益。省里將不定期組織專項監督抽查，適時通報各地落實情況。補貼政策執行情況、實施績效和監督抽查結果與下一年度任務分配相掛鉤。

第十一條 各級農業農村主管部門應當加強配方肥質量監管，依法組織對供肥企業和產品質量的監督檢查，及時通報抽查結果。

第十二條 各級農業農村主管部門應建立配方肥推廣應用調查統計制度，跟蹤調查配方肥推廣應用效果、資金使用等情況、及種植主體意見，開展配方肥推廣工作績效評價。

第十三條 有下列情形之一的，供肥企業產品三年內不得列入各級補貼肥料產品目錄，補貼對象三年內不得享受配方肥補貼政策：

(一)供肥企業或補貼對象實施過程中偽造材料、弄虛作假的;

(二)一年內在各類監督抽查和供貨產品抽查中，供肥企業累計出現2次產品質量不合格的，或因產品質量不達標被投訴舉報并核實的;

(三)供肥企業伙同補貼對象套取騙取補貼資金的;

(四)補貼對象將配方肥補貼指標作為指標買賣或變相套購享受補貼導致肥料外流的;

(五)供肥企業未按照相關要求規范做好實名購肥臺賬的。

因配方肥產品質量問題，造成農民經濟損失的，根據有關法律法規處理。

各地應當建立供肥企業、補貼對象信用檔案，并按照《浙江省公共信用信息管理條例》和省政府有關規定，將相關信息報送省公共數據工作機構和省農業農村廳。

第十四條 各級農業農村、財政、供銷等部門要加強協作配合，形成推廣合力;農業農村主管部門應加強科教、農業執法、種植業和土肥技術推廣等內設機構的分工協作，建立工作責任制，加強政策實施監管督查，確保政策落實到位;財政部門應保障配方肥補貼及相關經費落實并加強監管;供銷部門應充分發揮農資流通主渠道作用，指導農資企業落實“配方肥替代平衡肥”行動。

第十五條 本辦法由省農業農村廳、省財政廳按照職責分工負責解釋。

本辦法自2022年1月1日起施行。

原文鏈接：http://nynct.zj.gov.cn/art/2022/3/31/art_1589297_58940764.html